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據(jù)環(huán)球時報報道,菲律賓海岸警衛(wèi)隊近日表示,中國最大的海警船停泊在南?!胺坡少e專屬經(jīng)濟區(qū)”內(nèi),意在“恐嚇”馬尼拉。值得注意的是,菲律賓炒作中國海警船意圖“恐嚇”馬尼拉的時機非常微妙,距離中菲就南海問題雙邊磋商剛過去不到一周,且在菲日外長防長“2+2”會談之前。接受《環(huán)球時報》采訪的專家表示,菲律賓試圖利用海上磋商機制爭取時間窗口,加劇海上挑釁侵權(quán)行為的道路是行不通的,中方勢必要采取有效措施制止菲律賓的挑釁行為。
在中國外交部近日舉行的例行記者會上,發(fā)言人林劍對此予以駁斥。林劍表示,仙賓礁是中國南沙群島的一部分,不是“菲律賓專屬經(jīng)濟區(qū)”。中方軍警艦船在仙賓礁附近海域巡航執(zhí)法,符合中國國內(nèi)法和包括《聯(lián)合國海洋法公約》在內(nèi)的國際法。據(jù)悉,中國和菲律賓舉行南海問題雙邊磋商機制第九次會議,雙方認(rèn)為維護南海和平穩(wěn)定符合中菲雙方利益,也是地區(qū)國家的共同目標(biāo)。
前幾天就有媒體曝光稱,菲律賓方面公然派出3艘海警艦船,前往仙賓礁海域?qū)?701艦過駁人員和物資,中國海警全程跟監(jiān)管控,并記錄了菲律賓海警船為9701艦過駁人員與物資的實錄畫面。所謂的“過駁人員和物資”,就是菲律賓海警為那艘非法錨泊在中國仙賓礁長達(dá)3個月的9701艦,進(jìn)行人員輪換和補充物資。這么做的目的,就是打算長期賴在仙賓礁的體現(xiàn)。對此,中國海警這邊也不會放任不管,更不會讓菲律賓的伎倆得逞。
我國海警船來到這里的那一刻,也是向世界各國釋放出一個信號,那就是這個地方的主權(quán),我們會堅定立場,如果某些國家再想要來挑釁的話,中國所采取的態(tài)度永遠(yuǎn)會是正當(dāng)防衛(wèi)利益的。我國這次派出去的萬噸巨艦是5901號,派出去的這艘巨艦距離菲律賓的9701號船只距離最多不超過800米,雖說雙方都處于靜止?fàn)顟B(tài),但菲律賓這艘艦艇上的人早就已經(jīng)瑟瑟發(fā)抖了。我國外交部在得知這件事情后,立馬就宣示了主權(quán),這里永遠(yuǎn)是我國南沙群島的一部分。
對于菲方的這種瘋狂舉動,我方必然會做好充足的應(yīng)對準(zhǔn)備!目前多艘海警船以及數(shù)十艘漁船每天都在仙賓礁附。5901號海警船是我海警現(xiàn)役最大,同時也是目前世界上噸位最大的海警船,5901號海警船滿載噸位12000噸,不僅續(xù)航能力強具備海上持續(xù)執(zhí)法實力,而且5901號海警船還搭載了1門H/PJ-26型76毫米隱身單管艦炮以及2門副炮和2挺高射機槍,擁有強大的火力配置,目前菲律賓海岸警衛(wèi)隊拿不出任何一艘巡邏艦可以對抗5901號海警船。
菲律賓從四月份開始,輪流安排船只在仙賓礁滯留,并以9701艦為平臺,名為監(jiān)視中方造島,實為長期霸占仙賓礁做準(zhǔn)備。9701艦是菲律賓最大最先進(jìn)的海警船,由日本三夌重工制造,全長96米,寬11米,排水量2500噸,航速24節(jié),續(xù)航4000海里,海上自持能力超過半個月。該艦甲板可以起降直升機,是一艘非常先進(jìn)的現(xiàn)代化艦船。如果菲律賓海警船繼續(xù)駐扎在仙賓礁,不排除中國海警采取水炮驅(qū)離、艦船擠壓、沖撞等措施,堅定維護國家主權(quán)和海洋權(quán)益。
仙賓礁,這個位于南沙群島的島礁,成為了中菲兩國博弈的新戰(zhàn)場。菲律賓海警船的長期駐留,中國萬噸級海警船的強勢應(yīng)對,無不彰顯著雙方在這片爭議海域的決心和意志。值得注意的是,菲律賓此次行動似乎在重演1999年的"仁愛礁模式"。當(dāng)年,菲方將一艘名為"馬德雷山"號的坦克登陸艦故意擱淺在仁愛礁上,至今仍未撤離。
據(jù)環(huán)球網(wǎng)報道,過去25年間,菲律賓的一艘破舊軍艦在仁愛礁非法“坐灘”,對周邊的珊瑚礁生態(tài)系統(tǒng)造成了持續(xù)、嚴(yán)重的損害。自然資源部南海生態(tài)中心、自然資源部南海發(fā)展研究院聯(lián)合發(fā)布《仁愛礁非法“坐灘”軍艦破壞珊瑚礁生態(tài)系統(tǒng)調(diào)查報告》。研究人員通過衛(wèi)星遙感和現(xiàn)場調(diào)查發(fā)現(xiàn),仁愛礁礁坪和潟湖坡區(qū)域造礁石珊瑚覆蓋面積大幅下降,非法“坐灘”軍艦周邊降幅尤為明顯。南沙群島是中國的固有領(lǐng)土,仁愛礁是南沙群島的一部分。
《報告》指出,導(dǎo)致仁愛礁珊瑚礁生態(tài)系統(tǒng)遭到破壞的主要因素正是菲律賓軍艦非法“坐灘”及其相關(guān)聯(lián)的人類活動。1999年以來,菲律賓軍艦在仁愛礁非法“坐灘”,嚴(yán)重侵犯中國領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益。有關(guān)科學(xué)調(diào)查報告顯示,該軍艦在“坐灘”過程中毀滅性破壞珊瑚礁,船體銹蝕破損析出重金屬抑制珊瑚生長,艦上人員生活和菲方人員捕撈等還對仁愛礁珊瑚礁生態(tài)系統(tǒng)造成持續(xù)損害。
《報告》還提到,非法“坐灘”軍艦銹蝕破損導(dǎo)致的重金屬析出及菲方生活垃圾與污水排放等對珊瑚的健康生長造成了長期性危害;菲漁船和非法“坐灘”軍艦艦上人員在漁業(yè)活動中棄置的漁網(wǎng)漁線等對珊瑚礁生態(tài)系統(tǒng)健康造成了嚴(yán)重影響。《報告》的翔實內(nèi)容與菲方此前的說辭和動作形成了鮮明對比。去年9月,菲政府聲稱,中國破壞了菲律賓在南海地區(qū)的島礁,正考慮就此向國際法院提起訴訟。當(dāng)時,中國外交部發(fā)言人毛寧主持例行記者會時回應(yīng)說,菲方有關(guān)指控子虛烏有,毫無根據(jù)。
為客觀、準(zhǔn)確評估菲律賓非法“坐灘”軍艦對仁愛礁珊瑚礁生態(tài)系統(tǒng)破壞情況,2024年4月—6月,自然資源部南海生態(tài)中心聯(lián)合自然資源部南海發(fā)展研究院等單位,采用衛(wèi)星遙感和現(xiàn)場調(diào)查方式,對仁愛礁珊瑚礁生態(tài)系統(tǒng)狀況進(jìn)行了調(diào)查評估,包括使用2011年—2024年高分辨率衛(wèi)星遙感影像反演礁盤底質(zhì)類型,計算了20米以淺礁盤面積和不同底質(zhì)類型覆蓋面積;沿礁盤周緣設(shè)置18個調(diào)查站位,開展了珊瑚群落、礁棲生物、生境和人類活動等4大類共75項要素調(diào)查。
翌日,菲律賓軍方發(fā)表聲明,對中方調(diào)查的結(jié)論予以否認(rèn),并使用大段篇幅誣稱中國破壞南海海洋環(huán)境。中國南海研究院海洋法律與政策研究所副所長丁鐸表示:菲律賓非法“坐灘”軍艦長期滯留,甚至想加固成永久設(shè)施,這本身就是侵犯中國領(lǐng)土主權(quán)的行為,對中國領(lǐng)土造成的污染和破壞,是害上加害。菲武裝力量發(fā)表“聲明”,還對中國進(jìn)行不實指責(zé)和惡意抹黑,反映出對于自己侵犯中國領(lǐng)土主權(quán)的做賊心虛,以及做壞事被曝光后的氣急敗壞。
珊瑚礁對海洋生態(tài)有著至關(guān)重要的意義,也是大量魚群棲息的地方。如今我們中國非常講究環(huán)保,既要金山銀山,也要綠水青山,同樣我們也高度重視海洋生態(tài)和海洋物種多樣性的保護;2021年,聯(lián)合國物種多樣性大會在昆明舉行,并且發(fā)表了《昆明宣言》,這是中方在保護生態(tài)環(huán)境方面對世界的承諾。如今,菲律賓當(dāng)局為掠奪中國自然資源,將“馬德雷山”號這么一個污染源放在仁愛礁,這么多年來也不進(jìn)行任何處理,任由其破壞自然環(huán)境,這是菲軍非法坐灘仁愛礁的一大罪狀,不容抵賴。
菲律賓已經(jīng)清楚美國不會在中菲發(fā)生沖突之后啟動《美菲共同防御條約》,否則菲律賓海警船沖撞中國海警船之后,美國也不會保持沉默。菲律賓在這一前提下依舊選擇挑釁中國,似乎忘記了中國的警告。外交部例行記者會上發(fā)言人毛寧針對中菲仁愛礁事件表示,仁愛礁是中國領(lǐng)土的一部分,菲方應(yīng)停止侵權(quán)挑釁,同中方相向而行維護好南海的和平穩(wěn)定。中國海警有權(quán)將菲方“坐灘”軍艦拖離仁愛礁,希望菲方能夠真正認(rèn)識到錯誤并改正,不要低估中國維護領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益的決心。
仁愛礁對峙20天后,菲律賓果然沒說瞎話又出手了,出動2艘巡邏艇前往仁愛礁送補給。不過這次連破船都沒看到,在距離仁愛礁14海里處遭到中國海警攔截,然后轉(zhuǎn)向駛往仙賓礁方向。菲律賓海警“卡布拉”號和“恩加諾角”號兩艘巡邏艦,出現(xiàn)在仁愛礁以南18海里處,并向仁愛礁方向駛來。中方立刻做出反應(yīng),由13艘漁船在仁愛礁協(xié)助封鎖管控,同時由海警5203艦在距仁愛礁14海里處攔截。這兩艘44米級巡邏艇無計可施,轉(zhuǎn)向往仙賓礁方向而去。
菲律賓最近的活動非常頻繁,在南海地區(qū)又不斷的惹事生端,上次菲律賓強闖仁愛礁慘敗而歸。好不容易安生了幾天沒想到不長記性,再次出動企圖向非法“坐灘”仁愛礁的“馬德雷山”號送補給。中方就加強了對仁愛礁的管控,現(xiàn)在就是一個只準(zhǔn)出不準(zhǔn)進(jìn)的狀態(tài),菲律賓想要抱著僥幸心理沖進(jìn)去顯然是不可能的?!榜R德雷山”號已經(jīng)成為仁愛礁最關(guān)注一道風(fēng)景??梢哉f菲律賓的破船距離解體就只有一步了,為了長期停留在仁愛礁達(dá)到非法占領(lǐng)的目的。
從實際情況來看,我們的一線執(zhí)法人員采取的行動非常有利,直接將菲律賓人的計劃消滅在了萌芽狀態(tài)。但即便如此,分析認(rèn)為,菲律賓對于南沙仁愛礁和仙賓礁所采取的這次行動,仍然已經(jīng)表明這個國家在這個方向上不會輕易的與我國走在同一條路上。菲律賓的海警居然選擇在七七事件紀(jì)念日當(dāng)天,組織自己的海上力量,試圖強闖仁愛礁,在我看來,這種做法顯然是有意為之。
值得一提的是,日前,外交部副部長陳曉東同菲律賓外交部副部長拉扎羅在馬尼拉共同主持召開中菲南海問題雙邊磋商機制(BCM)第九次會議。中方表明了立場,那就是:中方重申對包括仁愛礁在內(nèi)的南沙群島及其附近海域擁有主權(quán),對相關(guān)海域擁有主權(quán)權(quán)利和管轄權(quán),敦促菲方立即停止海上侵權(quán)挑釁行徑,切實遵守《南海各方行為宣言》各項規(guī)定,回到對話機制上,管控仁愛礁局勢,推動中菲關(guān)系止跌企穩(wěn)。隨后,菲律賓總統(tǒng)馬科斯命令菲軍方,緩和南海局勢。
中菲就南海局勢展開磋商,菲方稱達(dá)成3點協(xié)議,南海局勢或?qū)⒂瓉硖?,但還有隱患。日前,中菲兩國召開中菲南海問題雙邊磋商機制第九次會議。6月,菲律賓外長馬納洛曾宣稱,中菲或?qū)⒃?月展開會晤。會議中,中方再一次重申了中方在南海的主權(quán),要求菲方立即停止海上侵權(quán)的挑釁行徑等。對于中方這些表態(tài),目前并沒有看到菲方表示贊同的報道,這就表明,菲方仍然沒有放棄侵占中國南海島礁的野心。目前南海正因菲律賓不斷發(fā)起侵闖行動而變得日趨嚴(yán)峻。
菲律賓作為我國的一個鄰國,過去多年間,菲律賓一直能夠做到和我國和平共處。當(dāng)時兩國經(jīng)常進(jìn)行各種合作,比如經(jīng)貿(mào)往來持續(xù)不斷,這也造福了兩國人民,真正實現(xiàn)了合作共贏。雙方的合作尤其是對菲律賓的很有利,畢竟我國的經(jīng)濟實力非常雄厚,在我國的幫助下,極大地帶動了菲律賓的經(jīng)濟發(fā)展。原本以為這種美好的局面可以長期持續(xù)下去,始料未及的是,新一屆菲律賓總統(tǒng)馬科斯上臺之后,開始倒向美國。在美國的慫恿下,菲律賓突然和我國針鋒相對。
我們也要注意,馬科斯目前的表現(xiàn)究竟是政策的改變還是臨時的策略,那都不一定。因為菲律賓太善變了,言而無信、自食其言、出爾反爾,讓中方很難相信他的誠意。也不排除只是個緩兵之計而已。所以真正的和解不是言辭上的緩和,而是實際行動的緩和。菲方如果真的有誠意,就得停止在仁愛礁的闖礁行為,按照中方的要求不得向礁上運送加固物資器材,而且每次運送生活物資的時候接受中方的檢查。在仙賓礁要撤走滯留在潟湖內(nèi)的巡邏艦。這才是真正地緩和南海緊張局勢的措施。
中菲談判核心主題是南海問題。雖然南海局勢不可能就這一次談判就全部解決,但至少能夠緩和目前緊張局勢,而且中方強調(diào)針對南海有爭議的問題,中菲可以通過對話協(xié)商的方式解決問題,如果菲律賓繼續(xù)侵權(quán)和挑釁,甚至對抗的方式,其結(jié)果是自討苦吃。南海目前緊張局勢,根源歸咎于菲律賓挑釁。中方照顧南海大局,適當(dāng)做出讓步,絕對不允許菲方在此海域亂來,菲律賓方面表態(tài),愿意回到協(xié)商解決問題的正確軌道上,就南海問題繼續(xù)同中方對話。
對菲律賓政府而言,當(dāng)務(wù)之急或許是要認(rèn)清一個現(xiàn)實:中美的大國博弈并非菲律賓所能左右。貿(mào)然下注只會賠了夫人又折兵。歷史的經(jīng)驗多次表明,盲目追隨強國并不總是明智之舉。相反,審時度勢、靈活調(diào)整才是小國在大國博弈中生存的智慧。中菲關(guān)系的未來走向可能會是合作與競爭并存的動態(tài)平衡。一方面,兩國有著廣泛的共同利益,特別是在經(jīng)濟和區(qū)域安全方面。另一方面,南海爭議仍將是兩國關(guān)系中的一個敏感問題,需要通過持續(xù)對話和談判來管控分歧。
菲律賓前總統(tǒng)杜特爾特說,菲律賓政府任由美國“利用”其與中國的地緣政治競爭,導(dǎo)致馬尼拉與北京之間的緊張關(guān)系不斷升級。除了杜特爾特和他的政治盟友,菲律賓的一些全國性民主活動團體——曾不滿中國(漁船)進(jìn)入雙方有爭議水域——也反對美國在菲律賓駐軍,認(rèn)為這會使菲律賓面臨陷入地緣政治沖突的風(fēng)險。這些組織認(rèn)為,美國正在利用菲律賓和南海問題遏制中國的地區(qū)雄心。中方也提出類似看法。
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